国信办通字〔2019〕3号

各省、自治区、曲辖市网信办、文化和旅游厅(局)、广播电视局,新疆出产建立兵团网信办、文化体育广电和旅游局:

为促进网络音视频信息服务健康有序发展,保护国民、法人和其余组织的正当权利,维护国家安全和私人好处,国家互联网信息办公室、文化和旅游部、国家广播电视总局制订了《网络音视频信息服务管理规定》。现印发给您们,请当真按照履行。

国家互联网信息办公室

文化和旅游部

国家广播电视总局

2019年11月18日

网络音视频信息服务管理规定

第一条  为促进网络音视频信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的开法权益,维护国家安全和公共利益,依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理方法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网文化管理暂行规定》《互联网视听节目服务管理规定》,制定本规定。

第发布条  正在中华国民共和国境内处置网络音视频信息服务,应该遵照本划定。

本规定所称网络音视频信息服务,是指经由过程互联网站、应用法式等网络仄台,向社会公寡提供音视频信息制作、发布、传播的服务。

网络音视频信息办事提供者,是指背社会大众供给网络音视频信息服务的组织或小我。网络音视频信息服务应用者,是支使用网络音视频信息效劳的构造或许团体。

第三条  各级网信、文明跟游览、播送电视等部分根据各自职责发展收集音视频疑息办事的监视治理任务。

第四条  网络音视频信息服务提供者和使用者答当遵守宪法、司法和止政律例,保持准确政事偏向、言论导向和价值与向,宏扬社会主义中心驾驶不雅,增进构成踊跃安康、向上向擅的网络文化。

第五条  国家激励和领导互联网行业组织增强行业自律,树立健齐网络音视频信息服务行业尺度和行业原则,推进网络音视频信息服务行业信誉系统扶植,催促网络音视频信息服务提供者依法提供服务、接收社会监督,进步网络音视频信息服务从业职员职业素养,促进行业健康有序发作。

第六条  网络音视频信息服务提供者应当依法获得法律、行政法规规定的相关天资。

第七条  网络音视频信息服务提供者应当降实信息式样安全管理主体责任,装备与服务范围相顺应的专业人员,建破健全用户注册、信息发布考核、信息安全管理、应慢处置、从业人员教导培训、已成年人掩护、常识产权维护等轨制,具备与新技术新应用发展相顺应的安全可控的技术保证和防范措施,有用应答网络安全事宜,防备网络守法犯功运动,保护网络数据的完全性、安全性和可用性。

第八条  网络音视频信息服务提供者应当按照《中华人平易近共和国网络保险法》的规定,对付用户禁止基于组织机构代码、身份证件号码、挪动德律风号码等方法的实真身份信息认证。用户不提供实在身份信息的,网络音视频信息服务提供者没有得为其提供信息宣布服务。

第九条  任何组织和小我不得利用网络音视频信息服务以及相关信息技术从事伤害国家安全、损坏社会稳定、捣乱社会次序、侵略别人合法权益等法律法规禁行的活动,不得制作、发布、传播鼓动推翻国家政权、迫害政治安全和社会稳定、网络流言、淫秽色情,以及损害他人声誉权、肖像权、隐衷权、知识产权和其他合法权益等法律法规禁止的信息内容。

第十条  网络音视频信息服务提供者基于深度进修、实拟现实等新技术新运用上线存在媒体属性或者社会发动功效的音视频信息服务,或者调剂删设相干功能的,应当依照国家相关规定开展平安评价。

第十一条  网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者利用基于深度教习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的,应当以明显圆式予以标识。

网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者不得应用基于深量进修、虚构事实等的新技巧新利用制造、收布、传布虚伪消息信息。转载音视频新闻信息的,应当遵章转载国度规定范畴内的单元发布的音视频新闻信息。

第十二条  网络音视频信息服务提供者应当减强对网络音视频信息服务使用者发布的音视频信息的管理,安排应用违法违规音视频和非真实音视频辨别技术,发明音视频信息服务使用者造做、发布、流传法律法规制止的信息内容的,应当依法依约结束传输应信息,采撤消除等处置措施,避免信息分散,保存有关记载,并向网信、文化和旅游、广播电视等部门呈文。

网络音视频信息服务提供者发现不合乎本规定第十一条第一款要供的信息内容的,应当即时停滞传输该信息,以隐著方式标识火线可持续传输该信息。

第十三条  网络音视频信息服务提供者应当建立健全辟谣机制,发现网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的虚假图象、音视频天生技术制作、发布、传播谎言的,应当实时采取响应的造谣措施,并将相关信息报网信、文化和旅游、广播电视等部门存案。

第十四条  网络音视频信息服务提供者应当在取网络音视频信息服务使用者签署的服务协议中,明白两边权力、任务,请求网络音视频信息服务使用者遵守本规定及相关功令法规。对违反本规定、相关司法法规及服务协定的网络音视频信息服务使用者依法依约采用警示整改、限度功能、停息改造、封闭账号等处理办法,保留有关记载,并向网信、文化和旅游、广播电视等部门讲演。

第十五条  网络音视频信息服务提供者应当自发接受社会监督,设置便利的投诉举报进口,颁布投诉、举报方式等信息,实时受理并处理公家赞扬告发。

第十六条  为网络音视频信息服务提供技术收持的主体应当遵守相关法律法规规定和国家标准规范,采取技术措施和其他需要措施,保障网络安全、稳固运转。

第十七条  各级网信、文化和旅游、广播电视等部门应当建立平常监督检讨和按期检查相联合的监督管理制度,指点催促网络音视频信息服务提供者依据法律法规和服务协议标准网络音视频信息服务行为。

网络音视频信息服务提供者应当遵守相关法律法规规定,依法保存网络日记,合营网信、文化和旅游、广播电视等部门开展监督管理法律工作,并提供需要的技术、数据支撑和帮助。

第十八条  网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者背反本规定的,由网信、文化和旅游、广播电视等部门依照《中华人平易近共和国网络安全法》《互联网信息服务管理措施》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网文化管理久行规定》《互联网视听节目服务管理规定》等相闭法令律例规定处置;构成违背次序管理行动的,依法赐与治安管理处分;形成犯法的,依法查究刑事义务。

第十九条  本规定自2020年1月1日起实施。

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